丰县农业农村局扎实推进“三扶二创”工作 助力乡村振兴

自开展党史学习教育以来,江苏省丰县农业农村局关工委(离退休党支部)扎实推进党史学习教育走深走实,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,紧紧围绕持续巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴、加快推进农业现代化,弘扬“五老”精神,发挥老同志的特长和优势,始终把开展“三扶二创”工作放在重要位置,建立了一批青年“创业示范基地”,选树了一批青年农民“创业之星”,形成了以青年带头致富助推乡村振兴的局面,展现许多新亮点新成果。

抓组织,加强农业农村局关工委建设。

丰县农业农村局坚持以习主席新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省市县有关安排部署,落实省“两个文件”精神,完善“党建带关建”工作机制,不断加强关工委组织队伍建设。一是强化组织领导。印发《关于调整丰县农业农村局关心下一代工作委员会领导班子成员的通知》,调整了以局长任名誉主任、副局长任主任、黄德安推广研究员任常务副主任的丰县农业农村局关心下一代领导班子。二是强化队伍建设。针对“五老”队伍的新特点、新变化,采取组织发动、典型带动、“五老”推动等办法,动员更多退休老同志、老专家、在职的农业技术专家投身关心下一代工作,着力强化核心层、提升骨干层、拓展参与层,努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理、相对稳定的关心下一代工作队伍,充分调动“五老”发挥余热的积极性,目前丰县农业农村局关工委队伍共有50多人。三是强化自身建设。深入推进学习型、服务型、创新型关工委建设。组织“五老”向先进市县学习、先进“五老”学习,组织“五老”开展党史学习、建党百年交流研讨等活动,努力提升“五老”的政治素质、谋划水平、自身形象,适应“互联网+”新趋势要求,整合利用网上资源,搭建服务青年农民的网络新平台,把关心下一代工作延伸到最基础。

抓机制,构建“三扶二创”新模式。为推动“三扶二创”工作常态长效、行稳致远,探索形成“三扶二创”包挂责任清单制度、“三扶两创”扶持新政策、离退休干部科技志愿服务队工作新机制,形成了一个具有丰县特色、助力农村青年创业致富、促进农村经济发展的新格局。一是建立“三扶二创”包挂责任清单制度。根据“五老”专业技术特长和创业青年需求,建立“三扶二创”包挂责任清单制度,组织“五老”与创业青年帮扶挂钩结对,因村、因户、因人施策,进行跟踪服务,提供技术指导和政策咨询。全面推行首席专家指点、农技人员挂点、业务团队建点的农技推广“三点工作法”,帮助创业青年解决生产、经营、管理中遇到的难题,带动效果十分明显。丰县农业农村局食用菌退休专家李丙仁包挂的丰县宏展食用菌种植专业合作社,年销售收入2000余万元,安置劳动力就业110余人,还间接带动120多户农民增收致富,市关工委副主任张威一行到丰县宏展食用菌种植专业合作社调研后,对李丙仁做给农民看、带着农民干、帮助农民销、实现农民富的实干精神予以肯定。江苏省“最美五老”毛成西包挂的丰县瑞农果蔬种植家庭农场,该家庭农场采取“家庭农场+基地+农户+订单”模式为一体的运作模式,带动农户240余户致富增收,农户年收入增加3万元左右,真正实现了“引导农民干,帮助农民销,带领农民富”的帮扶宗旨。于启建包挂的丰县张敬昂食用菌家庭农场,走出了一条以农户为依托,城乡市场为导向的“合作社+农户+市场”的经营模式,带动周围乡亲植柳树、榆树、皂角树1万余亩发展蝉猴繁殖,与村民共同走上致富之路。毛成西被评为江苏省“三扶两创”工作“最美五老”称号。黄德安被评为徐州市助力乡村振兴“最美五老”称号。二是出台“三扶两创”扶持新政策。高度重视“三扶两创”工作环境打造,制发《关于印发<丰县“三乡工程”2021实施方案>的通知》等系列文件,每年拿出“三乡工程”专项资金2000万元,主要用于重点镇和创业园区补贴、土地流转奖补、农业保险创新险种补贴和农村土地土专家经纪人培训经费。推进更多人才、技术、资本等资源要素向农村汇聚,营造了青年农民创业创新的浓厚氛围,有力推动了我县乡村振兴快速开展。截至目前,推动人才下乡360人,鼓励能人返乡354人,扶持农村劳动力自主创业1238人,带动农民就业5812人,落地项目66个,总投资58.83亿元。三是组建离退休干部科技志愿服务队。丰县组织老农技专家组建离退休干部科技志愿服务队,探索构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的“党建带关建促创建”的帮扶模式,目前全县活跃在农业农村“乡村振兴,精准扶贫”“老科技”有22人,对年农民创业基地进行驻点帮扶,取得较好成效,该模式受到徐州市关工委的充分肯定。

抓“三扶二创”,发挥典型辐射效应。丰县农业农村局把“三扶二创”工作与持续巩固拓展脱贫攻坚成果、决战全面小康紧密结合,把扶贫与扶志、扶智、扶创业结合。一是开展扶贫扶志扶智,实施科技培训工程。充分利用丰县农业干部学校培训平台优势,积极开展“讲学达奔”“农业科技镇村行”活动,把“三扶两创”与精准扶贫相结合,开展高素质农民培育,探索形成“654321”丰县培训模式。三年来,技术指导等服务对接216次,开展新型职业农民的技术培训60期共培训学员1万余人次,发放各类技术资料两万份以上。丰县金阳6号果蔬家庭农场主孙丹被评为农业部新型职业农民培训优秀学员;陈厚武被农业农村部评选为“全国百优学员”,是全国种植苹果各产区果农心中最纯洁的农业“小网红”。谢大为通过技术培训,成就了“谢氏梨树王”称号。二是开展产业帮扶,实施“双创”工程。组织“五老”深入开展创建“青年农民创业示范基地”和评选“青年农民创业之星”活动,重点对创业初期和创业有困难的农村青年实施精准帮扶,为青年农民创业增收排忧解难。通过扶持青年创业带动致富增收,培育创业有成的青年农民典型,发挥技术辐射、示范带动的作用,引领更多青年农民加入创业行列。丰县奋斗农业科技有限公司、徐州凯宇食品有限公司、果园村创业青年张敬昂种柳养蝉基地、丰县瑞农果蔬种植家庭、江苏汉羊牧业生态科技有限公司、丰县苏富红富士苹果专业合作社被评为创业基地。李孝忠被评为江苏省“三扶两创”工作青年农民“创业之星”,孙奋斗、李校忠被评为徐州市助力乡村振兴“青年农民创业之星”称号,张敬昂被评为丰县大学生创业之星荣誉称号。丰县农业农村局关工委“三扶二创”工作经验多次在小海燕报刊、江苏少年网、中国火炬杂志社等媒体上宣传报道。(袁尽涛 李纪委)