宝应鲁垛镇：实施建筑工程审批备案 让安全隐患“无处遁形”

针对往年建筑施工领域安全隐患多，高空坠落等安全事故较为频繁的状况，宝应县鲁垛镇在全县率先实施了建筑工程安全审批备案制度，将各种事故隐患消灭在萌芽状态。

宝应县鲁垛镇境内共有13个村（居）、企业48家，随着企业不断做大做强，许多企业进行增资扩产，扩大生产规模，原地翻建、扩建，修缮和新企业新建等施工项目不断增多，一些安全事故和矛盾纠纷时有发生。据鲁垛镇安委办主任苗在宜介绍，往年，一些建设企业单位碍于人情世面，委托一些无施工资质的施工单位参与建筑工程施工，出现管理混乱，交底不清等安全隐患现象，如果发生事故，认定和赔付也会产生推诿扯皮现象，造成一定的社会影响。为此，从今年开始，鲁垛镇结合本地实际，实施了建筑工程安全审批备案制度。备案制度规定，凡本镇范围内的村（居）居民、单位、企业新建、改建、扩建及维修各类房屋建筑工程和市政基础设施工程，都必须按照规定进行安全审批备案。

建设单位在项目施工前，需填写建筑工程安全审批备案表，表内注明工程名称、地点、建设单位和承包施工单位的基本信息，并提供施工方资质、合同、安全管理人员等相关资料，提交镇经济发展局备案，然后由镇建设和生态环境局对建筑施工的安全措施、施工计划及设备、机械的使用情况及操作规程、维护保养等基本信息进行审核批准，待符合施工条件后，再由镇安委办审批备案、汇总，以便统筹协调对施工过程开展安全监管和执法检查，最后备案表报镇相关分管领导审批后，方可施工。为提高备案审批效率，鲁垛镇规定各受理单位在确认符合施工条件下应在一个工作日内办理结束。

对于建设单位未及时备案审批而施工的，镇安委办将组织相关执法监管部门进行联合执法检查，对发现的违法行为将给予从中处罚。据苗在宜介绍，实施建筑工程安全备案审批制度以来，全镇各企业的安全生产意识有了明显提高，镇相关监管部门在筑牢监管防线的同时，还加大了安全服务和安全巡查力度，让安全隐患“无处遁形”，截至目前，全镇没有发生一起安全生产事故，安全生产形势持续稳定向好。（鲁安办）