张家港保税区税务：以优质服务打造税收营商环境最佳体验区

今年以来，国家税务总局张家港保税区税务局认真贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，牢固树立以纳税人、缴费人为中心的理念，以打造税收营商环境最佳体验区为己任，以办税缴费便利化改革为突破口，精准落实各项税费优惠政策，简化办税流程，减少资料申报，全面推进“线上+线下”的“非接触式”融合办税模式，以优质服务支持市场主体发展，以良好的税收营商环境助力地方经济社会发展。

直达快享，税费优惠享受更精准

“接到税务部门留抵退税的提醒短信，我们试着在电子税务局上提出了申请，没想到，不到一天时间，退税就到了企业账上，退税的‘加速度’让企业有了满满的获得感。”在收到2049万元增值税留抵退税后，胜牌(张家港)润滑油有限公司会计赵莉莎说到。

为更好的落实各类税费优惠政策，确保优惠政策直达快享，张家港保税区通过优化优惠办理方式、简化优惠享受手续、开展政策效应分析、靶向精准宣传推送，全面落实优惠政策。依托大数据，主动甄别符合享受优惠政策的纳税人，通过短信或电话的方式精准直达纳税人，提醒其可以享受的税收优惠及政策依据，实现了政策找人和人找政策的双向叠加效应。为确保退税业务高效办理，张家港保税区税务局搭建起部门联动配合机制，强化税政科、办税服务厅、收入核算科沟通配合，加快内部受理审核速度，缩短审批时间，确保退税款项及时到账。7月，张家港保税区税务局通过部门联动配合机制办理增值税留抵退税1.44亿元，平均办理时限压缩至1个工作日。

简化流程，对外支付备案更便利

6月，国家税务总局、国家外汇管理局发布《国家税务总局 国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的补充公告》明确：对同一笔合同需要多次对外支付的，仅需在首次付汇前办理对外支付税务备案；对外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资的，取消对外支付税务备案。

张家港保税区税务局迅速落实政策，简化备案流程、减少备案次数，切实便利备案人。通过微信公众号、QQ群、短信等方式对公告和解读进行宣传，主动联系经常发生对外付汇业务的企业，询问、跟进其在实际操作过程中是否顺利，第一时间帮助查找原因，及时提供业务指导和操作指引。

据统计，7月份张家港保税区税务局受理服务贸易等项目对外支付税务备案27份，较上月下降近一半，企业对外支付备案次数大幅减少，政策红利效果初步显著。佐敦涂料(张家港)有限公司的王会计表示：“近年来，我亲身体验了对外支付备案简化办税流程带来的好处，从纸质资料现场办到电子税务局网上办，直至而今的多次付汇免备案，再不用税务局、银行的来回跑，切实享受到了“非接触式”办税的政策红利。”

容缺办理，办税缴费体验更省心

近日，一面印有“优质便捷高效、热情周到贴心”的锦旗送到张家港保税区税务局，张家港保税区永皓国际贸易有限公司的财务顾静娟通过锦旗表达了自己的感谢之情：“张家港保税区税务局‘容缺办理’，为我们申报车船税，避免了我‘两头跑’，我要为税务部门的服务点赞。”原来永皓国际贸易的一辆货车在异地年检，急需申报车船税，顾会计来到保税区税务窗口寻求帮助，窗口工作人员了解情况后，为她进行了容缺办理，帮助企业车辆顺利进行了年检。

今年以来，张家港保税区税务局深化落实 “放管服”改革要求和便民办税各项举措，推出“承诺制”容缺办理制度。对纳税人到办税服务厅办理涉税事宜过程中，提供的相关资料不齐全但不影响实质性审核的，经纳税人申请并填写《容缺办理补正承诺书》后，在承诺时限内补正资料，税务部门按流程为其办理业务，确保纳税人办理涉税事项“一次办好”，让办税缴费体验更省心。张家港保税区税务局在前期梳理整合形成《容缺事项清单》，在办理中做好《容缺办理台账》登记，在事后将容缺办理情况计入纳税信用，实现容缺办理全流程管理。

（闻青葆   供稿）