助力居家养老政策落实 “政府买单”，情暖桑榆晚

　　“十四五”时期，是我国积极应对人口老龄化的重要时期。徐州市多措并举，全面贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，创新社会化养老服务供给机制，完善居家和社区养老政策法规体系，逐步扩面 “政府购买居家养老服务”，加快推进居家养老服务全覆盖。

　　为进一步加强和改进老干部工作，江苏省军区徐州第三干休所紧跟形势需要，推进观念创新、方法创新和制度创新，在准确把握老干部“两高期”特点规律的基础上，积极主动对接徐州市云龙区政府，为满足条件的老干部引进优质社会服务资源，推动老干部服务保障水平稳步提升。

　　“玉琴来啦！”2月13日一大早，记者跟随徐州市云龙区政府的居家养老服务人员刚进苏汝英的家门，就听到老人开心的招呼声。

　　“阿姨，天冷了，我给您加件背心吧。”李玉琴说着就到里屋的衣柜里拿出件薄棉背心帮老人穿上，接着去洗手间打盆热水，给老人擦脸和手，帮她梳理好头发，顺手拉了张凳子坐下来，一边给老人剪指甲，一边唠着嗑……看得出，李玉琴对这里的物件跟自己家一样熟悉，老人也对她格外亲切，俩人相处得十分融洽。

　　进门后的李玉琴忙这忙那，一直没闲着。“既然接单，就要用心服好务！每个人都会老，我很珍惜与苏老的缘分，我会尽力把她照顾好。”李玉琴如是说。

　　“苏汝英今年85岁，老伴因病己离世多年，每月靠部队给老干部遗孀的抚恤金生活，因患有尿毒症，长期接受透析治疗，右脚已失去行走能力。老人有个儿子，住在营区外的职工小区内，不能常陪在老人身边。”干休所工作人员介绍，干休所服务保障的老干部从2016年的46人到2022年的24人，5年期间减少了22人，目前老干部平均年龄超过85岁，不少已经90多岁，失偶、独居的老人约占半数，老干部整体己进入高龄、高发病时期。老干部在思想观念、活动方式、服务需求等方面逐步出现了新变化，多数老人因为年事已高和老年病困扰，日常的洗漱和打扫卫生都力不从心，独自下楼散散步晒晒太阳更是奢望。

　　“老干部住户逐年递减的现实告诉我们，进入暮年的老干部及遗孀的生活自理能力越来越差，我们必须要想办法为老干部及遗孀提供更精细化、更精准化、更人性化的帮扶工作！”所长刘昊东说。

　　但与之相矛盾的是，所内现有工作人员配比不足、服务项目难以满足老干部医疗健康需求，居家养老的难题该如何破解？干休所党委研究后，决定探索引入政府购买服务方式，破解服务难题。

　　从去年年中开始，干休所就引进社会服务和加强精细化保障两方面积极展开调研。全面核实老干部居住情况、经济条件、身体状况等最新信息，通过入户调研和召开座谈会等方式及时摸清每名老干部、老阿姨的实际情况和个性化需求。在确认服务意向后，该所积极与云龙区民政局协商对接，启动引进政府购买养老服务项目。

　　实际服务中，由区民政局确定3家民办养老机构作为居家养老服务提供方，免费上门，为所内80岁以上高龄体弱、患病失能的老干部和老阿姨分类提供购买家政保洁、日间照料、护理保健、代买商品等居家养老服务。苏汝英就是享受日间照料项目服务的其中一位老人。

　　据了解，此次引进的养老人员并非简单上门探望和看护，而是经过系统专业的护理技能培训，取得就业资格，持证上岗。政府购买服务平台有相应的跟踪服务评价体系，考评服务质量，给每位服务人员都设置了绩效档案，让老人和家属可以放心用人。

　　“养老人员做事勤快麻利，服务专业，态度又好，老人很满意。这不，俩人又结伴儿下楼晒太阳去了。”苏汝英儿子说，“国家政策暖心，上门服务还不花老人一分钱，感谢政府和咱们干休所所对老人们晚年生活的用心关照，作为军属，我感到特别光荣和幸福！”

　　前不久发布的《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》中指出，要“创新居家社区养老模式”“各地要通过直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老”，让老年人共享改革发展成果，安享幸福晚年。

　　“干休所此次协调地方，通过政府购买服务，引进社会优质资源解决老干部居家养老的紧迫问题，是适应新形势的创新思路，也是贯彻《意见》精神的实际行动。此举是应对当前老干部群体高龄体弱、患病失能等实际困难的重要举措。据老干部反映，这种方法较之老干部个人去找褓姆准确率和满意度高得多，很受欢迎。”干休所政委王德波介绍，目前，所内有16位老人享受到了政府购买服务。

　　王德波告诉记者，下一步，干休所还将对接地方文化团体、卫健委等部门、借力社会公益组织，多方运用养老资源，结合老人身体实际状况适时为他们开展文化生活、医疗保健等多项服务。（文/刘昊东 张一鸣）