青春三下乡,探访基层韧性社区建设
完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,让社区成为安心的港湾。因此,苏州科技大学社会发展与公共管理学院的研究小组大量调研苏州市各类型社区,探究城市韧性社区建设的实践机制,剖析韧性社区治理效能的影响因素与运行机制,以此建构韧性社区建设的优化路径。
在调研正式展开前,小组成员共进行了两次线上会议,共同阅读学习了与韧性社区治理相关的文献资料并合作设计了关于“居民满意度评价”与“疫情背景下韧性社区建设的问卷调查”的问卷在调研社区进行发放。
近期,调研小组在苏州市横塘社区与学府社区进行了关于社区韧性建设研究的访谈。小组成员以两种不同类型的社区为范例,通过采访社区干部与书记对苏州市城市社区治理的情况有了较为全面与深刻的了解。
“请问能介绍一下本社区的基本情况吗?”小组成员通过一问一答的方式展开了访谈。
“咱们学府社区辖区面积3.5平方公里,有6646户,18859人。驻地院校7所,4个居民小区,213个党员,5个党支部。”学府社区的葛书记向小组成员这样介绍道。
葛书记谈到社区治理的主体时,说到:“现在咱们社区治理核心是‘一核多元’,党建是核心,其他主体包括社工呀,物业呀,合作的社会组织等等都要积极参与到社区治理中。以咱们在疫情时期的防疫工作为例,居民群众是主力,特别是党员要做好领头作用,在区域性核酸时,党员和志愿者都贡献出巨大的力量。”
“那请问咱们社区在韧性建设方面当前有遇到哪些困难吗,又是因为什么原因造成的?”
“主要还是咱们社区有些业主委员会的成员在组织群众自治工作时会时常出现一些不规范的情况。因为这个业主委员会的日常运行工作其实许多人是不清楚的,没有具体的文件性的规范,所以我们也是在思考能否设计出类似工作手册这种行为条例来给业主委员会的成员学习,以便更好地进行群众自治。”
整个访谈下来,小组成员了解到各个社区的基本情况与韧性建设特征是共同性与差异性并存的,每个社区的建设侧重点存在多样性。其次,社区干部向小组成员介绍了社区韧性建设中各个主体的情况,例如党建工作,网格化管理,群众自治,其他社会化组织等等。这些信息给我们此次社会实践的研究带来了很多启发。再次,在社区治理共同体建设的实际操作过程中,两个社区皆表示存在一定的难点,痛点。这些方面是需要小组成员重点关注并且提出创新之策以解决的。最后,我们拍摄了一些社区治理的纸质资料以作为研究参考。
访谈结束后小组成员通过问卷的反馈结果与此次实地访谈撰写完成了调研报告。
基层强则国家强,基层安则天下安。小组成员认识到社区韧性建设仅靠单一力量是远远不够的,多元主体需要共同施力,合作解决治理过程中出现的难题,共建韧性社区治理共同体。要坚持为民服务宗旨,把城乡社区组织和便民服务中心建设好,强化社区为民、便民、安民功能,做到居民有需求、社区有服务,让社区成为居民最放心、最安心的港湾。(陈夏果)
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