留住水乡记忆 奏响田园乐章 ——走出乡村建设“昆山路径”

　　“住上了新房子,没事儿的时候就去村里的小广场上和乡邻们一起唱唱歌、跳跳舞,日子越过越好了!”张浦镇金华村北华翔村民说起现在的生活,乐得合不拢嘴。如今的北华翔,乡村变公园、田园变乐园、庭院变花园、村舍变民宿……随着特色田园乡村建设的推进,村庄基础设施水平不断提升,村庄更“靓”更宜居,特色产业发展也让村民们生活更富裕。

　　党的二十大报告中提出“统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村”,这为新时代新征程建设什么样的乡村、怎样建设乡村指明了前进方向。乡村振兴战略背景下,昆山市积极响应江苏省“特色田园乡村”建设行动,先行先试,探索内源驱动的乡村建设路径,激发城乡要素互动。经过七年多的实践与探索,打造出一批彰显地域特色、承载田园乡愁、兼具现代化的特色田园乡村。

　　截至目前,昆山累计6个村庄入选中国传统村落名录,17个村庄入选江苏省传统村落名录;累计培育苏州级特色田园乡村建设试点30个,创成苏州市特色精品乡村22个,江苏省特色田园乡村16个,实现涉农区镇全覆盖。今年2月,昆山南部水乡特色精品示范区(淀山湖片区)入选首批苏州市特色精品示范区。

　　建章立制,厚植工作根基

　　昆山市以特色田园乡村建设统领全市乡村建设,成立市田园办,市镇联动全流程管理。在具体推进过程中,从成效考核、方案会商、跟踪服务、项目管理、验收评价、宣传推介等6大方面建章立制,出台一系列管理办法。细化试点工作联席会议工作规则,明确规定定期召开现场工作会议,跟踪管理。

　　随着试点建设的推进以及设计下乡工作的开展,完善合署驻村办公模式,结合设计师驻村服务制度,形成了试点村庄建设从候选、规划、设计、施工、验收到常态化管理的全生命周期的“陪伴式”服务体系。每周至少2次驻村办公,定人定村,一对一挂钩,平均每年驻村办公百余次、召开专题推进会议30余次,并落实专人跑现场、盯施工。并出台《昆山市特色田园乡村(特色精品乡村)建设项目资金奖补办法》,明确奖补范围、对象、标准、时限等重要内容。

　　统筹推进,建设宜居家园

　　白墙黛瓦整齐排列的农房、四通八达的乡间道路,一望无际的田野……诗画般的农村新风貌赏心悦目。“村子越来越好,住上了这么漂亮的房子,还用上了天然气!”淀山湖镇永新村六如墩村民感慨道。

　　昆山市坚持农房、村庄、传统村落“三位一体”统筹推进,引入城市建设管理理念,创建“4111”管理模式,着力推动农房改善,为村民打造宜居家园。在农房建设过程中,严格落实“两坡一屋顶”“粉墙黛瓦”的风貌管控要求,同步推广装配式等绿色建筑,充满江南水乡韵味的农房既满足了村民美好生活的需求,也为民宿、农家乐的开办提供了载体。

　　同时,聚焦燃气、污水、垃圾处理等农村基础设施短板,同步实施三线入地、天然气进村入户、厕所革命、村庄绿化美化等惠民工程。其中,天然气“进村入户”工程已基本实现保留村庄“村村通”。

　　产业融合,激活乡村资源

　　乡村建设不仅仅是环境的改善,如何利用好乡土资源,推动乡村产业发展,筑牢乡村振兴基石?昆山市在特色田园乡村建设实践中,充分依托田园资源和农业特色,走出一条农文旅融合发展的产业发展之路。

　　昆山坚持“抓党建促乡村振兴”,通过结对共建,构建优势互补、共同提高的发展新格局,推动乡村公共服务、产业提质升级增效,让优良的生态资源转化为富民强村新动能。依托村庄优势资源,形成了金华腊肉、万三黄酒、三株浜乡村旅游、武神潭大闸蟹养殖、东阳界锦鲤养殖等一批主导产业,引入社会资本,共同打造“乡野硅谷”等一批精品业态。

　　注重传承村庄传统文化,焕新传统产业,围绕非物质文化遗产昆曲的保护和传承,打造了以昆曲观演和展示为主要功能定位的昆曲学社,带动了村庄文旅产业发展;改造废弃旧砖厂为祝甸砖窑文化馆,发展“金砖水乡”文创产业。

　　以租用、改造空置农房,改建废旧厂房等方式,对低效、零散土地资源进行整合再利用,同步探索社会资本或多方合作的模式进行专业化、市场化运营,既为村民带来租金收入,也提供了大量的工作岗位,使老村庄重聚人气。

　　传承文化,提升村庄“颜值”

　　青砖黛瓦、小桥流水……行走在歇马桥,时时刻刻都能感受到深厚的历史文化魅力和江南水乡韵味。

　　在特色田园乡村建设过程中,昆山注重保持江南水乡意象,以“慎砍树、少拆房,不丢根本”的绿色建设路径,展现水乡特色、留住乡愁记忆。

　　在建设之初,汇集高水平设计力量,由工程院院士、全国勘察设计大师、江苏省设计大师等“大咖”进行指导。中国工程院院士、建筑大师崔愷担纲设计的“祝甸砖窑文化馆”被评为“全国优秀田园建筑实例一等奖”,昆山南部水乡特色精品示范区规划方案、长娄里规划方案获省城乡建设系统优秀勘察设计村镇建设(村镇规划设计)一等奖。

　　倡导“针灸式”建设模式,严格管控新建农房风貌,使村庄能够保持原有空间格局和特色风貌,与田园风光自然相融。在建设中,选用符合江南特色的黑瓦、青砖、竹、木等乡土材质;在景观小品、步行道改造项目中回收利用村内老物件,传承乡土特色,打造“形神兼备、内外兼修、有特色、有灵魂”的村庄。

　　积极创新“党建+”模式,注重发挥基层党组织的统领作用,注重增强乡村治理效能。淀山湖镇永新村定期开展新时代文明实践活动,丰富村民精神文化生活;持续推进乡风文明建设,市北村、金华村、永新村等特色田园乡村均为全国文明村。

　　村村看到“水乡风光”,处处听到“田园牧歌”,昆山的乡村正焕发新的生机。昆山市田园办副主任陈五林表示,下一步,昆山市将深入推动乡村建设从“分类试点”走向“集聚融合”,同步深化农房改善、传统村落集中连片保护利用等工作,不断探索、创新实践,呈现“新时代鱼米之乡”现实图景。（贾静）