丰县首羡镇：发挥基层统战优势 打造协商议事新格局

近年来，丰县首羡镇发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，坚持把建好用好“有事好商量”议事平台作为推进基层协商民主建设的重要工程，把协商触角延伸到各团体、各界群众身边，将协商议事开在一线，把共识凝聚在一线，把问题解决在一线，委员作用发挥在一线，积极探索推动统战力量与基层协商互融共促，充分展现统一战线在基层协商中的优势和作用。

搭设多元协商平台，释放“协”与“商”的潜能。通过整合统战资源，依托工业园区、“红石榴家园”，成立了由民主党派、新联会成员、企业负责人以及有专业特长的党外人士组成的“同心协商议事”；依托34个协商议事室，将统战代表人士融入镇村协商议事室，由统战代表人士、村干部、群众构成议事主体，帮助解决基层社会治理中的各类矛盾和热点问题，由此形成上下联动、多方参与的立体协商平台，让统战工作在党的领导下开展，让协商议事在基层扎根生长，把话筒交给群众，把诉求解决在身边。

抓实重点议事活动，增强“协”与“商”的功能。把统战“两学一走”和“民生专题”协商议事活动相结合，统战、政协共同组织代表们深入一线调研，面对面的确定协商内容，聚焦群众关心的“脏乱差坑塘”“道路无法通行”“村里缺乏娱乐活动场所”等问题协商议事，支招献策。通过整合统战资源，活动开展以来，从各村“单打独斗”到协商融合共享，在全县农村人居环境集中整治工作中走出了属于自己的“新路子”，激活闲置小空间，利用乡土材料，把人居环境整治提升工程打造成乡村振兴的一张美丽名片，如崔老家村“口袋公园”、黄庄村“树林长廊”、三官庙村“美丽田居”、李药铺村“水韵田居”。同时激发外出乡贤能动性，广泛动员社会力量参与，尤其是引导、鼓励外出乡贤通过捐资等形式，主动承担道路、河堤、路灯等建设项目，形成全镇干部、群众及乡贤支持、参与村庄清洁行动的浓厚氛围。

建立规范议事流程，提升“协”与“商”的效能。充分发挥统揽全局、协调各方的作用，让协商有“规范流程”。园区“同心协商议事”紧紧围绕“谁来搭台、协商什么、谁来协商、如何协商、协商成效、质效评估”6个关键环节，建立日常联系制度、调研走访制度等基本制度，明确有事共商、实事共做、难事共解的协商原则，构建“统战+协商”模式，发动统战对象，积极对接农村农业办公室、妇联、国土等部门，通过创新思路、创新方式方法、创新形式，全镇形成了“一亭一廊一广场”特色议事格局。

加强民主监督实效，强化“协”与“商”的赋能。一场有效的协商，不能商量时激动，事后一动不动，必须让老百姓看到协商成果的运用。将“群众有需求、委员有建议、党政有考虑”三结合落实在协商议事中，协商后，及时汇总整理，再报送镇党委政府参阅，根据协商议事建议清单，党委政府研究提出初步意见，制定工作责任落实清单，推进意见建议形成办理结果反馈清单，及时予以反馈和公示，并发挥统战人士优势，依托社会力量，建立监督机制，及时发现问题，督促整改，积极构建良性互动关系，以群众满意不满意为协商议事成效出发点。(崔琪 张立波)