淮安供电公司：“三全”转变增强监督效能 实现信访减存量遏增量

今年以来,国网淮安公司淮安供电营业部以新时代中国特色社会主义思想为指导,抓好全面从严治党各项决策部署落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,通过“流动信访站”全距离倾听、“联动交叉巡查”全领域覆盖、“四大员定位”全方位管控,实现从“过程监督”向“靠前监督”、从“单一监督”向“协同监督”的转变、从“被动监督”向“主动监督”的转变。增强监督效能,实现信访减存量遏增量的目标,营造营业部风清气正、干事创业的良好氛围。

一是“流动信访站”全距离倾听,实现从“过程监督”向“靠前监督”的转变。为实现基层矛盾纠纷化解在一线、疑难问题解决在一线,淮安供电营业部创新信访工作机制,将“流动信访站”下沉,营业部纪委办、基层支部纪检委员共同组成“流动信访站”走进一线,开展上门接访服务,让困扰群众的操心事、烦心事逐渐化解在一线。基层支部纪检委员把日常工作中发现的和收集到的群众关心的热点难点问题及时上报,纪委办按照问题线索轻重程度分为红黄绿三色廉情预警,按照“三到位一处理”(诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理)原则,第一时间了解基层情况,着力化解重复信访举报、诬告陷害等问题,真正实现为基层排忧解难、捋顺情绪、打开心结。

二是“联动交叉巡查”全领域覆盖,实现从“单一监督”向“协同监督”的转变。营业部纪委纵向统筹,优化资源,构建全覆盖的立体监督体系,联合基层支部纪检委员,组建成立6个监督检查小组,小组由1至2名纪委办成员带队开展巡查,监督采用“四不两直”工作方法,分片区开展“交叉式”监督检查。紧盯重要时间节点,严格落实“逢节必查、逢查必报”的工作机制,交叉巡查紧抓“查、问、听、找”4个关键环节,“查”即查看基层厂务公开、查基层台账资料,“问”即通过走访辖区内各类企业、居民用户等问需于民,“听”即通过对所内一线员工、营业大厅随机询问客户、辖区内贫困户、特殊人群“四个必谈”,倾听了解全盘情况,“找”即深挖细刨,精准发力查找存在问题。巡查重点主要聚焦作风纪律、优质服务、损害群众切身利益问题等方面,跨前一步,做好源头管理,实现监督全领域覆盖,不断前移风险防控。

三是“四大员定位”全方位管控,实现从“被动监督”向“主动监督”的转变。为强化对“小微权力”监督,营业部纪委充分发挥基层党支部纪检委员作用,以“观察员、护卫员、督办员、宣教员”四大员帮助支部纪检委员做好定位,切实发挥作用,推动党支部纪检委员强化日常履责。“大鸾观察员”优化监督方式,建立“大鸾观察员”网络,充分发挥社会监督效力。开展“联企清风行”和“我为企业办实事”活动为契机,建立“涉企信访举报直通车”工作机制,将企业诉求反映从普通信访举报中剥离出来,与重点企业工作人员,随时沟通,反馈企业遇到的困难和问题,耐心听取并配合登记检举、控告和申诉事项,及时向上级纪委报告。“大鸾护卫员”紧盯关键环节,梳理分析支部关键岗位、关键环节可能存在的廉洁风险,定期公示项目工程进度信息,项目工程的进度及信息情况定期更新在内网网站。列席项目工程例会,会前十分钟组织与会人员学习纪律条例、规章制度和典型案例。“大鸾督办员”关注服务质效,开展效能监督,针对供电服务流程优化和效率提升等方面,落实新型电力企业与客户关系“三张清单“,从效能方面加强对小微权力的监管。“大鸾宣教员”加强廉洁教育,每月将廉洁教育纳入支部“三会一课”内容,定期组织党员学习党规党纪和典型案例,做好节假日等特殊时间节点的廉洁提醒。(刘利民 智琳越)