江苏省盱眙县工商联--凝聚奋进信心 优化服务举措 助力县域民营经济高质量发展

2021年以来，盱眙县工商联九届执行委员会深入贯彻落实国家领导人新时代中国特色社会主义思想，围绕党委政府中心工作，紧扣“两个健康”工作主题，锚定“聚人心、优服务、强基础、助发展”工作目标，勇于担当作为、积极履职尽责，助力县域民营经济高质量发展取得新成效。

注重凝聚人心，民营经济人士思想政治建设更加坚实。持续加强和改进民营经济人士思想政治工作，教育引导民营经济人士坚定理想信念、坚持党建引领和履行社会责任，不断筑牢听党话跟党走的政治自觉。深化理想信念教育。组织县民营经济代表人士先后赴南通张謇企业家学院、淮安市恩来干部学院、新四军刘老庄连纪念园、县红色教育基地黄花塘新四军军部和革命烈士纪念园等地开展理想信念教育相关活动8场次，参学受教民营企业家达360余人次。坚持发挥党建引领。与盱眙农商银行签订《政银共建聚合力  服务小微促发展》党建结对共建暨战略合作框架协议，紧密党建合作，推动党建发展与企业金融需求相结合，县内100余家民企获得融资优惠。县工商联副主席芮锋个人捐资100万元成立红胖胖龙虾盱眙中学助学基金，无锡市盱眙商会设立总额为50万元的“无锡市淮安商会盱眙爱心助学筑梦基金”，县各级商会累计组织民营企业家开展公益活动30余场次，为抗疫一线人员、优秀贫困大学生、退役老军人、特困家庭、福利院儿童、农村留守儿童等群体捐款捐物价值280余万元。

优化服务举措，促进民营企业高质量发展行稳致远。充分发挥“联”的优势担当作为、履职尽责，密切政企互动交流、深化“1+N”部门联动、创新服务民企举措，助力民营企业健康发展。密切政企互动交流。牵头制定《盱眙县“党政亲商会”制度》，搭建政企沟通交流平台，充分发挥县党政领导服务企业的示范引领作用，举办党政亲商会5次；围绕助企纾困服务发展，增强企业发展信心，定期举办涉企问题会办会10次，推动解决了一批事关企业发展的难点问题30余件；举办异地商会“凤还巢”活动4次，缔结省内外友好商会9家，宣传家乡发展成就，推介招商引资政策，资助困难群体，征求助力发展建议。深化“1+N”部门联动。与县法院开展法润民企“双走进”活动，防范和减少企业经营法律风险，为60余家企业健康发展提供精准的司法服务；与县检察院签订《“靶向式”法治护航非公企业发展协议》，联合成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，组建专业人员队伍，护航非公企业发展，对县内15家企业开展相关合规评估工作；与县司法局开展“万所联万会”活动，助力民企法治建设，落实律师事务所与县工商联及所属商会联系合作机制，引导律师服务民企30余次；与劳动部门深化合作，为企业解决用工难问题，聘用兼职调解员10名，参与劳动争议纠纷调解6起；与金融机构沟通协作，推进落实助企计划，签订金融服务协议10个，汇聚金融资源服务民营企业1000余家。创新服务民企举措。创新打造服务民企新阵地，牵头筹建盱眙企业服务中心，2022年获评全省商事调解联系协作机制示范单位。举办五级人大代表座谈会、企业家座谈会、党政亲商会、企业界政协委员协商议事会及商会活动30余场次，解决企业问题80余个；开展劳动仲裁、企业股权、合同、企业用工、内部管理等重点领域的法律宣讲10次，县域260余家企业参会；非公企业调解委员会常态化驻点调解，成功调解涉企案件30余件；非公企业巡回法庭已受理64余件涉企纠纷，开庭54次，有效化解28件。

强化基层基础，服务民企发展的能力素质逐步提升。扎实做好各类组织建设和作风建设工作，持续开展学习型、创新型、服务型、亲清型机关建设，不断提升服务企业、服务发展的能力素质，确保新时代工商联事业行稳致远。狠抓机关建设。抓实全国“五好”县级工商联申报创建工作，建强机关队伍，新增机关行政编制2人，第三次获评全国“五好”县级工商联；制定《县工商联“明责抓规范 亮责抓执行 履责抓效能”专项行动方案》，着力查找和纠治执行上级决策部署表态多、落实差，能力不强、业务不精等问题10个；以《弘扬“四敢”精神整治干部“躺平”专项行动》为契机，坚持以上率下、示范带动，坚持正向激励、反向惩戒，全面整治“庸懒散浮拖推卡要”等干部“躺平”问题3个。突出班子建设。“打铁还需自身硬”，始终将班子建设放在突出位置，严格按《章程》完善常执委入会和退会机制，定期组织召开常执委和主席会长会10次，交流思想，凝聚共识，进一步提升班子领导力、凝聚力、影响力、执行力；推进《盱眙县工商联不驻会企业家副主席、副会长双月轮值制度》落实，强化常执委的参与意识、服务意识和主人翁意识，37名企业家轮流组织教育培训、参观考察和商会交流等活动10余次。强化商会建设。持续开展“四好”商会为标准引导全县商会加强自身建设，促进商会组织机构优化，创建省四好商会5家、全国四好商会2家，新登记注册商会组织5家；坚持“以党建促会建、以会建强党建”的工作思路，把党建工作同解决会员企业实际问题、化解商会建设薄弱点、提高商会发展水平结合起来，完成党总支和4家商会党支部换届选举，首次在商会发展党员2名，副主席单位力赛柯企业党支部获评全省民营企业思想政治工作示范点。

围绕中心大局，助推地方社会发展初见成效。将工商联工作与党委政府中心工作深度融合，落实“项目为王、环境是金”的发展理念，在参政议政、项目招引、营商环境优化等助推发展方面展现工商联的担当作为。积极参政议政。深入开展专项调研，瞄准经济发展中亟待解决的热点问题，向政府提出加强商会建设和管理、改善实验小学周边通行状况、发展特色民宿产业助力乡村旅游发展等调研报告6篇；主动建言献策，为政协推荐11名民营经济人士任政协委员，针对经济社会和企业发展中的难点堵点拿出高质量的议案24篇；密切关注民生，充分发挥商会会员和党员作用，积极反映社情民意信息，调动会员里“两代表 一委员”积极性，向政府报送关爱妇幼健康、改善教育质量、完善乡村道路实施等意见建议36条。聚力项目招引。加强产业政策研究，创新方式抓招商，通过党政亲商会、企业家座谈会、异地商会“凤还巢”和外地县区友好商会缔结等活动，宣传盱眙营商环境，广泛开展招商推介和洽谈，搜集有价值招商信息24条；突出以商招商，同心聚力抓招商，在异地盱眙商会设立招商联络站、聘请招商特约代表，组织友好商会考察互访，发挥常执委优势，聚焦长三角等重点地区、高端装备和高新技术产业链宣传推介，吸引百余位客商来盱考察，合引项目3个，累计引资3.5亿元。助力营商环境优化。深入一线问诊把脉，组织常执委联合县人大、法院等部门，走访调研商会、企业，收集民营企业对改善营商环境的诉求和意见，及时向职能部门对接协调，难点问题提请县级层面予以会办，及时跟踪问效；认真开展民营企业营商环境评估满意度评价工作，邀请省市工商联等有关部门现场指导、市民营经济研究会开展降低要素成本调研以及南京大学教授对提升民营企业满意度作专题培训，指出涉企服务工作短板弱项，促进营商环境全面优化，力争为县域经济高质量发展做出更大贡献。  

（张瑞晴  冯志强 供稿）