江苏高投集团：坚持“依法治企”，全面提升集团合规管理水平
记者：admin 时间：2024-09-06 09:56 来源：未知
党的二十届三中全会指出，法治是中国式现代化的重要保障，强调“坚持全面依法治国”是改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的重要内容。“依法治企”是依法治国在经济领域、企业层面的贯彻执行和具体体现。长期以来，江苏高科技投资集团坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实省国资委关于省属企业合规管理的相关要求，着力提升国有企业合规管理水平，为集团高质量发展提供坚实的法治保障。
落实组织保障，依法治企顶层设计全面推进。集团党委高度重视法治国企建设，将“依法治企”作为“一把手”工程来推动。成立了以党委书记、董事长担任组长的法治与合规工作领导小组，制定《法治建设第一责任人职责任务清单》，明确并细化集团主要领导的年度法治工作职责，主要负责人对法治合规的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，促进以“关键少数”带动“最大多数”，形成分工负责、各司其职的法治工作领导体系。
强化公司治理，法人治理权责进一步明晰。《公司法》规定“国家出资公司应当依法建立健全内部监督管理和风险控制制度，加强内部合规管理。”集团法务团队及时研究新公司法对股东出资、股权转让、董监高权责等方面的变化与影响，及时修订完善集团《公司章程》，进一步明晰了集团股东会、董事会、经理层等公司各治理主体的决策权限。依据法律法规、国资监管、行业自律规则的最新规定，制定出台《集团常用法律法规汇编》；对集团规章制度实施“立、改、废、留”全过程管理，制定出台《集团规章制度汇编》，为集团规范运作、明晰权责提供遵循指引。
体系化清单化，合规管理建设持续深入。一方面，加强法务人才队伍建设。集团专职法务人员全部取得法律职业资格且均为知名院校科班毕业，硕士以上学历达到88.24%，专职法务人员达到全体员工数量的4.97%。设立总法律顾问、首席合规官，将总法律顾问审核环节嵌入集团OA系统审核流程，重点对金额超过1000万元的重大合同、需经董事会决策的重要规章制度进行审核把关。另一方面，系统化制定出台《合规管理提升行动实施方案》，明晰集团合规管理的总体目标、阶段任务、举措路径与时间节点。将合规要求嵌入各部门岗位职责、业务流程，制定《合规风险清单》《重点岗位合规职责清单》《流程合规管控清单》，实现“清单化”合规管理。
服务核心主业，防范重点领域合规风险成效显著。一方面，把对“规章制度、经济合同、重大决策”的合法性审查作为落实集团“依法治企”的重要基石，成为企业经营决策不可逾越的节点。在进行“三重一大”决策时，总法律顾问及法务人员全程参与，并提供专业法律意见。目前，集团及子企业的三项法律事务均已实现100%的合法性审查，有效有力支持经营层合规决策。另一方面，围绕集团核心主业，依据新出台的私募监管条例及行业监管规则，制定《私募新规后股权投资基金“募投管退”合规要点手册》，法务人员全程参与基金“募投管退”合规管理。重点围绕江苏省战略性新兴产业母基金、江苏国企混改基金运作以及省委省政府交办的重大专项任务，提供包括基金协议模板、投资项目尽调、投后管理等全链条的法律合规支持，将合规管理前置到业务一线，有效防范重点业务领域合规风险。
下一步，高投集团将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧紧围绕“强内控、防风险、促合规”的法治工作目标，深入开展合规管理提升专项行动，全面筑牢企业合规底线，全力护航集团为促进新质生产力发展作出更大贡献。（朱晨瑾）
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